Милиция нас бережет — от мусора

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ УКРАИНЫ

22.07.2010 N 10/5-4904

Относительно обязанности убирать прилегающую территорию

В Департаменте общественной безопасности рассмотрено обращение по выполнению органами внутренних дел Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в сфере обращения с отходами «(1825-17).

Указанным Законом (1825-17), который вступил в силу
16 февраля 2010, на органы внутренних дел возложено
осуществление контроля за содержанием в надлежащей чистоте улиц, придомовых территорий и дворов в городах и других населенных пунктах, а также составление административных протоколов по ст. 152 (Нарушение государственных стандартов, норм и правил в сфере благоустройства населенных пунктов, правил благоустройства территорий населенных пунктов)
КУпАП (80731-10).

Согласно пункту 44 части 1 статьи 26 Закона Украины «О
местном самоуправлении в Украине «(280/97-ВР) исключительно на
пленарных заседаниях сельского, поселкового, городского совета решаются вопросы установления в соответствии с законодательством правил благоустройства территории населенного пункта (далее — Правила), обеспечения в нем чистоты и порядка, торговли на рынках, соблюдения тишины в общественных местах, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Т.е. утверждение Правил относится к компетенции сельских,
поселковых и городских советов. В связи с этим Правила разных населенных пунктов имеют индивидуальный характер, но обязательно отражающих требования статьи 34 Закона Украины «О благоустройстве населенных пунктов «(2807-15).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 13 настоящего Закона
(2807-15) к объектам благоустройства населенных пунктов относятся территории предприятий, учреждений, организаций, а также те, которые за ними закреплены на условиях договора.

Если прилегающая к офису предприятия территория на расстоянии
20 м не убрана от мусора или снега и это расстояние четко
предусмотрена условиями договора или Правилами, то согласно пункту 1 части 1 статьи 255 Кодекса Украины об административных
правонарушениях (80731-10) за нарушение правил благоустройства
территорий городов и других населенных пунктов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах уполномоченные на то должностные лица органов внутренних дел имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях отношении должностного лица предприятия, учреждения, организации с соблюдением норм статей 254, 256 КУпАП (80731-10).

Документами, которые являются основанием для определения органами внутренних дел территории предприятия, за которую оно несет ответственность согласно статье 152 КУпАП (80731-10), является договор аренды или свидетельство на право собственности на соответствующий земельный участок.

В 2008 и 2009 годах сотрудниками милиции административные
протоколы по ст. 152 КУпАП (80731-10) не складывались, однако с
момента вступления в силу упомянутого Закона (1825-17) органами
внутренних дел по этой статье составлено 16,6 тыс.
административных протоколов.

Начальник Департамента В. Петровский